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▲政治大學風險管理與保險系副教授彭金隆。(圖/彭金隆提供)

財經中心/台北報導

近期金融業弊端大多由內部人檢舉而曝光,真愛橋-追喜歡的人讓真愛橋給你正確的方向讓主管機關有意研擬「吹哨者機制」法制化與標準化,政治大學風險管理與保險系副教授彭金隆表示,這些內稽內控機制如以往保險業稽核簽證或外部複核精算人員制度或是設有獨董等,從以前就已存在著,若能更深化及落實執行,不管有沒有吹哨,公司治理也會趨向正常化。

彭金隆觀察,目前政府的監理動作,似乎隨一個事件的發生就因應而生一些做法,如兆豐金問題衍生出防洗錢機制、永豐金問題就研擬吹哨機制,但仔細思考一下,「難道我們現有的制度都沒有的功能嗎?」

彭金隆指出,以2001年推動的保險業簽證及外部複核人員精算人員制度為例,就很像吹哨者制度,其需要在內部設立的總稽核,必須自行查核並對主管機關、監察人與獨蕫提報告,具有獨立及專業性。「若防弊的內稽內控能成功,過去就會成功了。」彭金隆坦言,此機制若能好好運作,自然就能發揮功能。

而現在談吹哨機制,彭金隆強調,「能夠吹哨子的人是誰?」一定是公司員工或是非常熟悉與瞭解公司內部的人。他認為雖不知道未來法制化後會是怎樣的設計,以目前在實務上,公司經營者或管理層,一定要很有誠意讓吹哨者接觸到所有公司的相關資訊,這才會意義。

彭金隆指出,若是這樣做,此公司也必定是奉公守法,不怕吹哨者吹哨;反之,經營者真的有心要做壞事,再好的吹哨者機制,也是無用。他說,畢竟過去主管機關收到的黑函和檢舉信,也從來沒少過,只要好好地發揮現有制度,強化落實和執行,就能發揮效果。

如以獨蕫制度來看,法規規定只要找一個人沒有持股且具某種專業程度即可,公司經營者要尋求既獨立及「懂事」的對象,或是找自己的好朋友來擔任,都是任其選擇;彭金隆認為,金融業之所以會發生那麼多弊端,是獨董不夠嗎?不是,而是「想不想」去執行而已,這完全是取決在經營者。







台南的陳姓已婚公務員,3年前偷吃已婚的李姓女子,兩人上摩鐵被李女的先生蒐證抓包,怒告陳男相姦罪,並向他求償1000萬元。一審法官認為,陳男是有婦之夫,應知家庭重要,竟還破壞李女家庭,判他有期徒刑7月。陳男在二審以18萬跟李女的先生和解,並當庭鞠躬道歉,答應不再犯,台南高分院改判緩刑定讞。

陳男與李女,4年前在里辦公處影印資料時認識。陳男指出,李女前年3月主動跟他聯絡,告訴他最近心情不好,想出來聚聚。他以為李女未婚,但李女5月才告訴他,她心情不好,就是因為與先生不愉快,並表示已和先生辦妥離婚手續,只是為了照顧小孩,還住在一起。

陳男與李女6月在汽車旅館發生關係,李女丈夫與徵信社人員,在兩人離開房間後進入房間蒐證,並帶走房內沾有體液的衛生紙,對陳男與李女提出通姦告訴,但李女丈夫後來對妻子撤告。陳男喊冤說自己被人陷害,當天李女生理期,只為他打手槍解決,兩人僅止於此。

李女在法庭上證稱,陳男在兩人初識時,就知道她已婚,她還有保留陳男傳給她「妳的功夫,可當日本女優」的訊息,兩人也有在汽車旅館發生關係。陳男表示,所傳訊息都是閒聊。

由於衛生紙上有陳男、李女的DNA,台南地院簡易法庭依通姦罪判處陳男有期徒刑4個月得易科罰金12萬元;陳男不滿上訴,一審法官認為他已婚育有二子,竟還偷吃人妻,撤銷改判有期徒刑7月。陳再上訴二審,這次態度放軟,當庭道歉,並寫悔過書坦承與李女發生30多次性行為。合議庭認為他已認罪,改判緩刑。
台南市陳姓公務員偷吃人妻,因不滿被判刑,從簡易法庭上訴到二審,終於態度放軟換緩刑。圖為台南高分院。本報資料照片,記者曹馥年/攝影
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